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国资委网站刊登:中国煤炭科工:强“根”铸“魂”,以一流党建引领高质量发展

发布时间: 2020-09-24

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。近年来,中国煤炭科工集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固全国国企党建工作会议成果,紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“一流党建引领一流企业”目标为指引,坚持创新驱动,坚持聚焦主业,坚持深化改革,牢固树立“抓党建就是抓生产力”的价值党建理念,勇于创新、真抓实干,为深入落实“1245”总体发展思路,建设具有全球竞争力的世界一流科技创新型企业提供坚强保证。

不断加强党的政治建设,为高质量发展提供政治保障

一是突出做到“两个维护”。把习近平总书记重要讲话、指示批示作为党委会“第一议题”,建立“第一时间学习领会、第一时间贯彻落实”的常态化机制。全面梳理党的十八大以来习近平总书记对本行业、本领域的重要讲话、指示批示精神,建立台账并完善督导落实机制,确保与集团功能定位相关的内容无遗漏,有措施,真落实,见成效。贯彻落实创新驱动战略,提出“1245”总体发展思路,修编“十三五”规划,确立“创新驱动、聚焦主业”战略,着力解决行业“卡脖子”技术难题。贯彻落实习近平总书记视察抚顺西露天矿、郑煤机等重要指示批示精神,全力以赴推进抚顺西露天矿、济宁任城区等采煤沉陷区生态修复治理,制定“高端制造”推进方案予以落实,与山西省合作共同推进打造世界一流煤炭工业智慧矿山创新基地。积极履行社会责任,做好扶贫攻坚,助力国家应急救援。

二是筑牢理想信念根基。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入各级党委理论中心组学习和党员干部教育培训,按照“五个到位”和“五个全覆盖”要求,推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。扎实有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过主题教育,党员干部理论武装进一步强化、理想信念进一步坚定,担当精神进一步增强,职工群众满意度不断提升。

三是涤清政治生态。认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主生活会、“三会一课”等党的组织生活制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严明党的政治纪律和政治规矩,不断地健全和严格执行请示报告制度,做到有令必行、有禁必止。贯彻民主集中制,发展积极健康的党内政治文化,营造良好政治生态。

全面加强党的领导,为高质量发展提供制度保障

一是全面推进党建进章程。坚持“两个一以贯之”,按照贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神30项重点任务要求,完成了全部所属企业党建工作要求进章程,在章程中写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等要求,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。


二是落实党组织“前置程序”要求。坚持“两个一以贯之”,在融入上下功夫,着力推动党委发挥领导作用组织化、制度化、具体化,确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。完善了“双向进入、交叉任职”的领导机制,设立董事会的二三级子企业全部完成了党组织书记、董事长“一肩挑”。修订了《党委常委会议事规则》《贯彻落实“三重一大”决策制度》等公司治理制度,明确了党组织研究讨论是董事会、经理层研究重大事项前置程序的要求。

三是明确各治理主体的权责边界。充分发挥党委的领导作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用,加强对各种风险的防范,促进各治理主体规范履职。进一步厘清各治理主体的权责边界,健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,注重运行保障,企业决策更加科学、民主、规范。

全面深化“三基建设”,为高质量发展筑牢基层基础

一是全面夯实基本组织。落实“一年抓短板强弱项、两年抓巩固促提升、三年抓深化上水平”党建工作规划,围绕提升组织力、突出政治功能、建设坚强战斗堡垒这个根本要求,树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,持续抓好党支部标准化和示范党支部建设,切实增强党支部政治功能和组织力。落实“四同步、四对接”原则,实现党组织“应建必建”,按期换届“应换必换”,持续深入开展整顿软弱涣散基层党组织。

二是全面建强基本队伍。把基层党组织书记队伍、党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实党建基层基础“先手棋”,落实“两个1%”和“1个不低于”要求,全面建强基本队伍。加大教育培训力度,党校累计开展培训30余期,培训基层党组织书记、专职党务人员等3000余人次。广大党员在科技研发、管理创新、处僵治困、清收账款等改革发展任务中担当作为,为企业的高质量发展提供了重要的智力支持和人才支撑。

三是全面健全基本制度。完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、发展党员等在内的基层党组织9+X制度体系。制定基层党支部工作规范,编印《基层党支部工作手册》,提升基层党支部标准化、规范化水平。持续深入抓实向上级党组织报告党建工作、党组织书记抓党建现场述职评议考核、党建责任制考评三项制度,实现了二级企业党建考核、党组织书记抓党建述职评议全覆盖。

不断提升干部人才队伍建设质量,为高质量发展提供组织保障

一是健全完善干部管理制度体系。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求,制修订《企业领导人员管理办法》等相关制度,实行“556”干部管理工作法则,构建起干部日常监督管理体系。健全干部市场化选拔任用机制,实现了干部队伍的高素质、专业化、年轻化。

二是加强领导干部教育培养。大力实施企业经营管理人才素质提升工程,努力造就高素质专业化企业家队伍。组织举办了4期集团管理干部参加的台塑“合理化”培训班,开阔了干部国际视野,提高了履职本领。常态化开展管理提升大讲堂,实施“7080”业务骨干推荐计划,加强后备干部成长梯队建设,注重培养锻炼年轻干部。

三是加强人才队伍建设。落实国家重大人才工程和人才重点任务,加强高端领军人才培养。先后有2人成功当选中国工程院院士,1人当选全国工程勘察设计大师,6人入选“百千万人才工程”国家级人选。首次召开人才工作会议,着力打造“企业家、科学家、营销人员、技能人才”4支人才队伍。树立鲜明的选人用人导向,人力资本投资回报率连续两年在25%以上。成立中央研究院,面向全球招聘人才,建成“高层次人才特区”。成功申报“矿业工程”学科博士后流动站。

牢牢掌握意识形态工作领导权,为高质量发展凝聚强大合力

一是筑牢意识形态主阵地。全面贯彻落实意识形态工作责任制,重塑企业文化理念,确立“人才为本、客户第一、家国情怀、止于至善”的企业核心价值观,树立“解放思想、勇于创新、真抓实干、马上就办”的工作作风。健全新闻宣传工作机制,创新宣传载体手段,加大新闻宣传和舆论引导力度,在人民网、“学习强国”平台、国资委网站等主流媒体发表各类文章百余篇。

二是推动群团工作上水平。工会发挥组织优势,在推进企业民主管理、提升职工文化素质、引导职工技能提升、维护职工权益等方面履职尽责,主动担当作为,助力集团公司各项决策部署落实落地。团委围绕改革发展中心任务,以“创新发展我争先”主题活动为载体,着力打造了“青年科技讲堂”“青年创新奖评选”“创新工作室”“青年科技论文演讲赛”“五小创新成果评选”等一系列青年“双创”品牌活动,充分激发广大团员青年的积极性和创造力。

三是构建大统战工作格局。制定《统战工作管理办法》,落实“四个纳入”“三个带头”工作机制,持续开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动,听取党外人士对集团公司改革发展的意见建议。持续完善党外代表人士培养教育、选聘任用机制,着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。

深入推进全面从严治党,为高质量发展营造风清气正发展环境

一是着力落实“两个责任”。深入开展警示教育,引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线。集团公司党委与二级企业党组织、总部职能部门签订党风廉政建设责任书,层层压实责任,对落实“两个责任”不及时不到位、出现苗头性倾向性问题的二级企业负责人进行约谈。严格贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,“三公”经费大幅下降。开展形式主义、官僚主义集中整治和领导人员亲属违规经商办企业等专项治理。

二是深化纪检监察体制改革。制定《关于推进纪检监察体制改革的实施方案》,推动各级纪检机构聚焦主责主业,持续深化“三转”,全面落实“三个为主”,认真践行“四种形态”,准确把握“三个区分开来”,加大监督执纪问责力度。

三是推进内部巡视及问题整改。加强政治巡视工作的组织领导,成立集团公司党委内部巡视机构,制定《巡视工作管理办法》及配套制度。落实国资委党委巡视反馈意见,持续深化巡视整改,对国资委巡视反馈问题整改进行了5次系统梳理。十九大以来,已完成对19家企业的常规巡视和9家企业的整改督查工作,充分彰显了内部巡视的震慑和利剑作用。


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